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避免經濟殖民化 林向愷:重啟進口替代對抗紅色供應鏈
要怎麼因應「紅色供應鏈」的狂潮席捲?台大經濟系楊梅房屋信貸教授,現任悠遊卡公司董事長林向愷建議,避免紅色危機,建立經貿自主性非常重要!因此他主張,台灣的生產模式應該一反過去「出口導向」的模式,重啟「進口替代」路線,也就是重新設法在台灣本土生產原本需要進口的產品,藉此提升自主性,才能化解遭到經濟殖民化的危機。
林向愷是在出席《台灣關係法36週年座談會》時,針對馬英九政府這幾年所倡導的「台灣接單、海外生產」生產模式已經後繼無力,甚至逐漸失去經濟自主性時,提出上述的改弦更張之道。
林向愷認為嚴重衝擊台灣經濟的中國紅色供應鏈,說穿了也是一種中國版的「進口替代」,是中國模仿台灣模式以便對付台灣。所以「台灣接單、海外生產」不過使台灣經濟更傾中,淪為中國的經濟殖民地。
林向愷批評馬英九任內八年從沒考慮以自主生產取代進口,也不發展再生能源,於是台灣經濟慢慢走下坡。其實隨著技術進步,替代能源費用會下降,差別只在政府有無決心,台灣只要設定明確的能源發展目標,便能呈現進口替代的實力。
之前服貿的問題,林向愷也認為問題在於大部分的服務產業沒辦法像一般有形產品開放進出口,服務業必須在地化生產,因此需要開放外國的信貸彰化二水信貸房貸雲林莿桐房貸資金與人力進入本國,造成中國資金與中國人力趁機進入台灣,馬政府簽署服貿等於想放任中國掏空台灣。
淡江大學任耀庭教授接著從「經濟轉型」與「糧食自給率」兩個面相來補充國家安全問題。他完全同意林向愷提到「台灣接單、海外生產」其實是人為模式,特意讓台灣人以為這是台灣經濟自然轉型的結果,這種生產模式沒有考量台灣人民福祉,台灣的資金與技術只會因此流往中國,淪為中國的經濟殖民地。
任耀廷指出,經濟要持續發展,資源要如何轉移至高生產力部門是個關鍵問題,其次經濟競爭力與國內生產力有關,不能光靠海外(中國)生產。從過往經濟發展經驗來看,生產模式轉向出口導向之前,許多國家都經歷過進口替代的工業發展過程,也就是在國內生產需要進口的產品。
進口替代生產模式會衍生「保護國內幼稚產業」的思維。這種思維講求制訂保護政策提供國內產業公平成長的機會,讓本國產業有時間發展成熟,趕上外國已經成熟的產業。不同的經濟發展階段,有不同經濟競爭力的來源,所以政府應該有不同的經濟(保護)政策。但是任耀廷也承認,制定保護政策之後就很難去除,政府干預市場以保護產業也無可避免,所以政府角色拿捏是一種藝術,如何顧及總體利益也是個問題。
至於台灣糧食自給率方面,任耀廷說,如果光計算熱量,目前台灣的糧食自給率勉強只有43%,台灣人的飲食將近70%靠進口,只不過碳水化合物的攝取量過低,脂肪與動物性蛋白質的攝取量卻過高。現在進口糧食價格偏低,因此誤導台灣民眾的消費,忽視國內糧食自給率不足,影響國家安全。
因應現在狀況,糧食安全要顧及整個供應者體系,從上游到下游都要做思考。國際的穀物市場,是一個寡占的市場,因為有餘力出口的國家十分有限,台灣沒辦法靠著多生產穀物或多儲存糧食就能提高自給率。任耀廷認為提高糧食自給率要靠政府各部會統合協商,要靠亞洲各國跨國合作,如此才能初步解決亞洲各國糧食自給率不足的問題。任教授也指出目前要加強國人在糧食安全方面的機會教育,因為即使台灣經濟改善了,勞工所得增加了,台灣人依舊不重視食安議題。
新聞來源https://tw.news.yahoo.com/-073517153.html
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